谢谢邀请！这个问题我反复的研读了好久，首先分析一下问题，在没有领导小组的情况下讨论问题该怎么策划，注意，没有领导小组，关于这个情况，我们都知道，领导者对于问题决策有着先天性拍板权威，那么失去领导者，也就意味着没有主心骨，这个时候讨论问题，是不会达到效果的，那么在这样的情况下该怎么办？好啦，我个人观点：参与讨论本身就是一个团队现实性活动，各个人发表的意见都会不同，而容易发生争执，这个时候，就需要大家都把意见利弊全全阐述，综合各个策划共同点，然后总结结论，众人举手或者其他形式表决，多数胜少数！

其实，问题策划中，领导小组主要起拍板作用，但不意味着，没有领导小组就不能干事，只不过麻烦多了一些而已！

以上是我个人意见，若有不同或者更好见解，欢迎评论指点，大家一起学习！谢谢！